Genetablering af kriseberedskabsplanlægning i Frederikssund Kommune

Jeg tror at mange borgere tænker: "Nå, men det har de nok styr på i kommunen!" Her må jeg desværre skuffe ved at fortælle at det har den ikke. 

Det er yderst begrænset hvad man ved og kan. Der er ikke brugt tid og ressourcer på dette siden den kolde krig sluttede, så det er på høje tid at der gøres noget. Det er trist at det er nødvendigt, men genetableringen af Frederikssund Kommunes kriseberedskabsplan er et presserende behov – ikke et “hvis”, men et “hvornår”. Formålet med planen er at skabe tryghed og sikre at kommunen er forberedt på alle typer trusler. Her har jeg forsøgt at give et forslag til hvordan man kunne gribe det an. 

1. Introduktion

Frederikssund Kommune står lige som landets andre kommuner over for et stadigt mere uforudsigeligt trusselsbillede, hvor den sikkerhedspolitiske situation skaber risici for bl.a. cyberangreb og forsyningskriser, i den milde ende. 
Situationen med krig i Europa og oprustning på mange samfundsvigtige funktioner viser at alvorligere trusler som terror, sabotage og luftangreb ikke kan udelukkes.

Derfor er en samlet, opdateret og robust kriseberedskabsplan afgørende for at beskytte borgernes livsvigtige behov og sikre kommunens drift.

Jeg har her udarbejdet et forslag til hvad en beredskabsplan skal indeholde og hvordan vi kommer videre. Det er vigtigt!

2. Formål med planen

• Borgersikkerhed
  Sikre adgang til beskyttelse, rent vand, varme, sundhed og nødhjælp.

• Kommunal funktionalitet
  Opretholde og træne ledelse, beslutninger, kommunikation inden for kritiske driftsområder såsom forsyning, kost, handicap og ældrepleje og børnepasning.

3. Trusselsbillede

Planen skal dække et bredt spektrum af mulige hændelser:

• Naturkatastrofer: oversvømmelser fra Roskilde Fjord, stormfloder og kraftige storme
• Teknologiske nedbrud: el- og IT-sammenbrud, cyberangreb
• Sundhedskriser: pandemier og biologiske hændelser
• Forsyningssvigt: mangel på vand, varme, fødevarer og brændstof
• Sikkerhedspolitiske trusler: sabotage, terror og luftangreb

4. Centrale elementer i beredskabsplanen

1. Risikokortlægning
   Systematisk analyse af alle mulige hændelser og deres konsekvenser.
2. Kritiske funktioner
   Drikkevand, sundhed, handicap- og ældrepleje, børnepasning og krisekommunikation.
3. Ledelsesstruktur
   Klare kommandoveje og alternative beslutningscentre ved strømsvigt.
4. Civil beskyttelse & evakuering
   Beskyttelsesrum, samlingssteder og evakueringsplaner for udsatte grupper.
5. Krisekommunikation
   Redundant varsling via SMS og lokalradio 
6. Øvelser & træning
   Årlige øvelser i scenarier med luftangreb, forsyningssvigt, evakueringer, cybernedbrud og stormflod.
7. Borgerinddragelse & frivillige
   Egenberedskabskampagner og udbygget frivilligt beredskab.
8. Resiliens & evaluering
   Kontinuerlig læring og opdatering baseret på øvelser og faktiske hændelser.

5. Forslag til handling: 10-punkts plan

1. Etabler en tværgående krisestyringsgruppe med nøgleaktører og ansæt en dedikeret koordinator.
2. Udarbejd detaljeret risikokortlægning.
3. Prioritér og planlæg backup for alle kritiske funktioner.
4. Identificér og klargør kommandocentre og kommandostruktur.
5. Kortlæg beskyttelsesrum og evakueringsruter.
6. Indfør nødkommunikationskanaler til borgere og personale.
7. Gennemfør realistiske beredskabsøvelser mindst hvert andet år.
8. Mobilisér frivillige og informer borgerne om egenberedskab.
9. Indgå gensidige aftaler om beredskabsplanlægning og ressourcedeling med nabokommuner.
10. Evaluer løbende og justér planen efter erfaringer.

6. Konklusion

Genetableringen af Frederikssund Kommunes kriseberedskabsplan er efter min mening et presserende behov – ikke et “hvis”, men et “hvornår”. 

En opdateret beredskabsplan skaber tryghed, styrker modstandskraften og viser borgerne, at kommunen er forberedt på alle typer trusler.

7. FAQ

Hvad er formålet med en kriseberedskabsplan?
At sikre borgernes basale behov og opretholde kommunens vitale funktioner under ekstreme forhold.

Hvilke nøgletrusler dækker planen?
Naturkatastrofer, teknologiske nedbrud, sundhedskriser, forsyningssvigt og sikkerhedspolitiske trusler.

Hvordan kan borgere bidrage?
Gennem egenberedskab og deltagelse i frivillige beredskabsgrupper.